中国首个儿童安全座椅地方性法规实施于上海市

2014年3月1日，上海儿童安全座椅立法正式落地实施，成为国内首个儿童安全座椅地方立法城市。之前在广州市政协会议上，有相关委员提出议案，倡议在广州强制使用儿童安全座椅。

从这两个城市针对儿童安全座椅提出的倡议和立法，不难看出随着中国汽车保有量的逐年增高，我国有关保护儿童乘车安全的呼声也越来越多。上海这一法规的出台打破了国内儿童安全座椅无立法的窘境。而截止到今日，我国儿童安全座椅强制使用的全国性法规仍无音讯，要实现真正的落地还需要一段时间。

上海率先实行安全座椅入法

上海这次落地的儿童安全座椅立法中，规定了未满12周岁的孩子不能被安排坐在副驾驶座位，未满4周岁的孩子乘坐私家车，应该配备并正确使用儿童安全座椅。

这部地方性法规是国内首个针对儿童安全座椅的地方立法。虽然对使用儿童安全座椅的硬性规定只是地方性的政策，但也象征着人们对儿童乘车安全重视程度的提高。

在国外，儿童安全座椅普及率超过90%，而在中国，据相关数据显示，儿童安全座椅在中国的使用率远低于欧美国家，中国儿童交通事故发生率和死亡率远高于欧美国家。之前一直闹得沸沸扬扬的儿童安全座椅强制使用的全国性法规仍无音讯。

业内人士表示，从上海立法到广州提案，可以看出地方政府及有关部门对儿童安全座椅的重视程度越来越高，不过，也显现出了我国在儿童安全座椅立法保护方面的欠缺。缺乏全国性的立法强制将成为儿童安全座椅难“落地”的最主要原因。

亟待全国立法推广

目前，世界上40多个国家已经对儿童安全座椅立法，并强制其使用。在很多发达国家，儿童安全座椅的使用率高达90%。而在中国，由于家长缺乏安全意识、儿童座椅价格昂贵、不易安装等因素，儿童安全座椅的使用率不足0.1%，中国目前的儿童安全座椅正处于起步阶段，在这个领域落后西方发达国家几十年。

“全面推广儿童汽车安全座椅的使用，不仅需要制定儿童安全座椅的相关标准，降低安全座椅的价格，更迫切需要有强制使用儿童安全座椅约束系统法律法规出台。”有专家指出，提高儿童安全座椅的使用率，首先要加强宣传，普及儿童座椅的安装与使用。对于价格较高的问题，可以采用租赁计划，如开展二手儿童安全座椅综合利用项目，通过相关安全机构进行交易。

业内人士表示，在中国汽车市场迅速发展的现在，交通安全问题远远滞后于汽车的增速，其中包括儿童的乘车安全。中国家长多数存在侥幸心理，要解决中国家庭儿童乘车安全意识薄弱的问题，唯有立法强制才是根本举措。