中国历本国防白皮书的”首次”国防阐述亮点

1998《中国的国防》白皮书

背景:1997年,中美宣布致力于建立“建设性战略伙伴关系”,中国积极推动多极化趋势发展。

亮点:《中国的国防》是中国首次发布的国防白皮书创造了一个完整的既同国际接轨又有中国特色的国防白皮书综合体系框架,并沿用至今;
对中国的国防政策进行系统阐述,倡导“互信、互利、平等、协作”的新安全观;
在国防白皮书中对台海形势作出判断,重申“中国政府努力谋求以和平方式实现国家的统一,但不承诺放弃使用武力。

《2000年中国的国防》白皮书

背景:世纪之交的世界动荡不安。科索沃战争,我驻南使馆被炸;李登辉抛出“两国论”;美日决定共同研制战区导弹防御系统等事件。

亮点:这部白皮书突出了安全形势的严峻性,强调“世界不稳定和不确定因素明显增加,天下还很不太平”。白皮书专门论述了台湾问题,强调“台湾独立”就意味着重新挑起战争。

《2002年中国的国防》白皮书

背景:“9-11事件”,大国间以及恐怖为主题的交流与合作日益加强。

亮点:第一次提出为国防政策根本依据的五点国家利益,第一次系统阐述新时期军事战略方针;
在介绍国防费时,增加了对国防费增长原因的具体说明;
全面介绍了解放军、武警和民兵的构成,并特别介绍了陆海空军和二炮部队的情况。

《2004年中国的国防》白皮书

背景:20世纪90年代以来的几场高技术战争凸显出世界军事变革对国际安全的影响,2002年党的十六大提出的军队要努力完成机械化与信息化建设双重历史任务,给中国军队现代化建设带来了一系列变化。

亮点:第一次在国防白皮书中论述“裁减军队员额20万”,“加强海军、空军和第二炮兵建设”,“推进信息化建设”等新内容。
白皮书中明确列出影响中国安全的四大因素——恶性发展的“台独”势力、新军事变革引起的军事技术差距、经济全球化趋势发展带来的风险与挑战,以及长期存在的单极与多极矛盾。

《2006年中国的国防》白皮书

背景:世界格局处于向多极化过渡的重要时期,各国之间传统安全领域的重要时期,各国之间传统安全领域的对话不断增多,非传统安全领域的合作深入发展。

亮点:首次提出国家安全战略思想;首次全面分析了中国的安全环境;
首次公布了陆军、海军、空军和二炮军兵种发展的主要战略思想以及中国的核战略。

《2008年中国的国防》白皮书

背景:国际形势剧烈动荡,金融海啸席卷全球。当代中国与世界的关系发生了历史性变化,国际国内形势的联系互动空前紧密,中国的发展与世界的繁荣稳定息息相关。

亮点:第一次公开阐释了中国国防军队发展的战略,阐释了进入新时期、新阶段以来,中国积极防御军事战略发展,调整变化的一些基本情况。
第一次把人民解放军的陆军、海军、空军、第二炮兵单独列章。

《2010年中国的国防》白皮书

背景:国际形势正在发生新的深刻复杂变化。经济全球化、世界多极化、社会信息化进程不可逆转,和平、发展、合作的时代潮流不可阻挡,但国际战略竞争和矛盾也在发展,全球性挑战更加突出,安全威胁的综合性、复杂性、多变性日益明显。

亮点:第一次阐述探讨建立两岸军事安全互信机制问题。
第一次专章介绍人民解放军的现代化建设,以及全面介绍和平时期中国武装力量的多样化运用。
第一次系统阐述军事互信的地位作用及实践发展。

2013年《中国武装力量的多样化运用》

背景:新世纪以来,世界发生深刻复杂变化,和平与发展仍然是时代主题。与此同时,世界仍然很不安宁,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升,局部动荡频繁发生,热点问题此起彼伏,传弘与非传统安全挑战交织互动,国际军事领域竞争更趋激烈,国际安全问题的突发性、关联性、综合性明显上升。亚太地区日益成为世界经济发展和大国战略博弈的重要舞台,美国调整亚太安全战略,地区格局深刻调整。

亮点:首次系统阐述武装力量多样化运用的政策和原则;
首次专章系统详细介绍战备工作;
首次披露陆军机动作战力量人数及海空军人数;
首次以政府文告形式对外公布集团军番号;
首次公布二炮部队导弹武器装备型号名称;
首次提及维护海外利益问题;
首次强调维护海上战略通道安全问题。

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