中国首个省级市民运动会在上海召开

2012年6月10日，上海市首届市民运动会将拉开大幕。

这是中国省级运动会中的首个“市民运动会”。

从“市运会”到“市民运动会”：一个“民”字多出无穷意味。

市民运动会，就是要主打“民”字牌，以“民生”为根本，以“民众”为对象，以“民乐”为目标，动员最广大的市民投身体育运动，让体育真正为民生服务。

市民运动会分5个大类、50个大项、2399个小项，几乎覆盖了上海市民健身运动的所有形式。相比之下，即将举行的伦敦奥运会，也只有26个大项302个小项。

为了使其能获得最大的参与度、影响力，项目设置力求便民亲民，既有规范的11人制足球比赛、5人制篮球比赛，也有街头巷尾的踢毽子、扳手腕“打擂”，甚至还有颇具趣味的钓鱼比赛、“愤怒的小鸟”游戏赛等。

市民运动会就是希望与传统竞技运动会形成差别。市民运动会不设“金牌榜”，设立组织、参与贡献“排行榜”，以组织发动程度对上海各区县或团体进行奖励；不设年龄限制，上至古稀老人、下至少年儿童，均可根据个人爱好特长报名参赛，凡是在上海工作、学习和居住的所有人员都可参加，包括外国人、进城务工人员，甚至是来上海短暂工作、学习、旅游的人士。

单项规程突破了过去的办赛常规，把竞赛项目的设计与最广大的市民体质健康相结合，改变了一次性比赛的模式。如与NBA合作的“百万投篮”活动；与新华社上海分社联合推出的“上海市首届虚拟运动会”巡回赛，不用泳池跑道，即可在电脑前进行50米自由泳和百米冲刺，等等，让更多的市民参与其中。

为体现重在参与的原则，赛会的奖励方式同样别具一格，设立了如名次奖、达标奖、业余等级段位等多形式的奖励方式，达到标准的选手将获得相应的业余运动员等级或段位，还可享受免费参与一部分健身项目的待遇。

退役篮球明星姚明说：“希望通过这届市民运动会，不仅使我们大家通过体育锻炼，增强体质，同时通过运动，舒缓工作压力，也能加强和亲朋好友间的沟通，让我们之间更加温馨、友爱。”

上海已有102个单位组团参加市民运动会，报名人数也已超过20万，组委会的目标堪称雄心勃勃——最终参与人数100万！以往的上海市运会，加上工作人员，参与者也就2万多人。

组委会在上海各区县建立了296个报名点，同时还采取了网络报名与个别项目现场报名相结合的模式，最大限度地方便市民报名参赛。

上海市计划今后上海市民运动会将与市运会交替举行，四年举办一届。市民运动会重在参与，由市体育局、市总工会和市体育总会联合举办，最广泛地提高市民体质，服务上海经济社会发展；市运会由体育部门与教育部门联手，重在培养奥运后备人才，让运动员“有文化、少伤病、能成才”。

金牌，从来都不是奥运会的全部，更不是体育的全部。一个国家或者一个城市，即便拥有再多奥运金牌然而国民体质孱弱，只能算是畸形的体育成就，严重偏离了奥林匹克的本质。

2011年，上海在全民健身方面拿了块最大的金牌：蝉联国民体质全国第一。这是上海十几年来锲而不舍建设体育场所设施、提高全民健身意识的回报，是上海持续投入、“体育惠民”的缩影，更是上海经济社会协调发展、共同进步的生动写照。但是，在川流不息的市民健身洪流中，上海依然存在“健身难、健身贵”的缺憾，公共体育场馆的利用率有待进一步提高，社区体育健身设施相对不足，青少年学生的体质状况不容乐观，科学健身知识的普及程度还不高……

退休工人郭本强说，以前自己体重超标，大腹便便走路都吃力，平常唯一的“运动”就是打麻将。自2008年居委开始试点体育生活化基地时，自己成了小区的“体操达人”，如今早上的健身操、广播操，他是领操员，一天到晚都在小区活动场地上，身体好得很。

随着上海首届市民运动会的开幕，新修订的《上海市民体育健身条例》将正式实施。这部根据十几年来上海全民健身的工作实践和发展需要制定的新规，突出强化了政府提供公共体育服务的职责，将有效推动职工和学生两大群体的健身难题。

例如：明确提出市和区、县人民政府应将市民体育健身经费列入本级财政预算；规定学校应保证学生在校期间每天锻炼1小时，教育部门应将学生体质健康状况作为评价、考核学校工作的重要指标；规定居民住宅建设工程竣工验收时，应通知体育部门参与验收，确保居民住宅区配套建设的体育健身设施落到实处；明确了居民住宅区体育健身设施维修保养经费的来源；等等。

尤为重要的一点是，《条例》规定区县人民政府要制定场馆开放的管理办法，来负责实施，这样场馆开放过程中出现意外事故的责任人就明确为区县政府了。李毓毅表示，这很好地解决了一个困扰已久的风险承担问题。