中国内地首家开学的城中村社区大学是广州三元里社区大学

2015年6月15日，广州市第二届社会组织公益创投项目之——“三元里社区大学：外来工社区融入实验项目”在广东省广州市白云区的三元里村举行了简朴而隆重的项目启动仪式——“三元里社区大学”揭牌仪式和开学典礼。

广州市民政局、广州市社工委及白云区政府一众领导为“三元里社区大学”揭牌，并向“社区大学”校长、顾问和部分授课专家颁发聘书。

随后，由“三元里社区大学”执行校长、广州市法则城市与公益研究中心理事长吴治平女士介绍了“社区大学”的办学理念、办学宗旨和办学计划。

“三元里社区大学”是广州乃至全国首家植根于城中村社区，为外来工和本村居民提供社区教育服务的“社区大学”。

三元里社区大学将尊崇“人人教育、终身教育”的理念，以社区需求为出发点，以教育为切入点，开设流动儿童早教培训、留守儿童亲子教育课、外来工社区融入培训以及市民素质培训等课程。

在三元里社区大学揭牌仪式开学典礼后，三元里村经济联社社长、居委会工作人员、外来工和村民代表50余人参加了首期课程的培训。

中国国际民间组织促进会常务副会长兼秘书长黄浩明，中国民间环境教育家、丽江绿色教育中心主任陈永松分别以“社区大学与社区建设”、“垃圾不落地与环境教育”为主题进行了授课。

在开学之际，记者在《三元里社区大学课程手册》中看到，该校初定课程模块主要包括流动儿童早教培训、留守儿童亲子教育培训、流动青少年就业准备培训、青年创业培训、外来工社区融入培训、市民素质培训、社区经营能力建设培训等。

2015年夏季课程中，将针对外来工最为关心的教育问题，开设流动儿童早教课程和留守儿童亲子教育课程；针对城中村卫生环境脏乱差的问题，在开设环境教育培训的同时，启动“垃圾不落地”万人签名活动，探索在社区开展清洁校园、清洁小区、清洁楼栋、清洁街道的社区微治理创建活动。

三元里村既是中国著名的历史文化名村，也是一个典型的城中村。全村常住户籍人口约3.6万人，外来流动人口约5.8万人，其中工商小业主就有1.5万人，主要从事化妆品、皮具、印刷业三大产业。

2014年，广州市法泽城市与公益研究中心对三元里村230名外来工展开问卷调查及家访。调查显示：由于城乡二元体制等因素制约，该村在城镇化过程中，社区建设和社区治理面临着两大难题：

一是外来农民工在就业、教育培训、城市融入等方面存在诸多困难，他们迫切需要解决子女上学问题，改善工作生活居住环境，希望提供生活就业技能培训和市民化培训，提供学习和文化娱乐场地；社区骨干希望提高自己参与社区建设和社区管理能力，外来工商小业主希望能提升自己的经营管理能力和应对市场风险的能力。

二是三元里原居民从农民到市民的转型中的自身文明建设问题。原居民个人财富急剧增长，但相当一部分原居民并没有完成从农民向非农职业的转化，50%的当地人没有就业，其中相当一部分原居民是自愿性失业。他们经济富裕了，但精神家园失落了，很多原住民终日沉迷在麻将桌上，无所事事，对自己的家园没有责任感，没有社区公共意识，对于怎么处理和外来人的关系，怎么治理社区环境脏乱差，都认为与己无关。提高他们对这片故土建设的热爱，成为城中村社区建设中一个亟待解决的问题。

为了创新城中村社区治理新路径，广州市法泽城市与公益研究中心决定和三元里街道办事处、三元里村合作创办三元里社区大学，为在城中村的户籍居民和外来工提供他们最需要的教育，培育社区原居民和外来工的社区公共参与意识，促进他们参与社区建设。

“我一直有个梦想，就是开办一个社区自己的大学，以社区居民需求出发设制课程，”广州市法泽城市与公益研究中心理事长吴治平如是说。

吴治平，农村妇女问题作家，国家二级心理咨询师，中国首家乡村妇女公益基金会——广东省绿芽乡村妇女发展基金会创始人、副理事长兼秘书长。多年来，她为农村妇女和儿童的幸福奔走。

2014年首届广州社会组织公益创投启动，吴治平把目光投向城中村外来工群体，选择在外来工集中的三元里村创建第一个专门针对流动人口聚居区的社区中心。

2014年第二届公益创投，她策划社区大学再次入选，获得30万元创投资金。