中国内地首个“行政审批局”设立于天津滨海新区

实现“一颗印章管审批”

滨海新区行政审批局建立“车间式流水线”审批方式，现场审批率达到100%。从正式受理企业申请开始，可在1个工作日内完成营业执照、机构代码证、税务登记证和刻制公章等事项。

2014年5月，滨海新区行政审批局正式挂牌成立。这是天津市当年4月份推出行政许可“权力清单”之后，深入推进行政许可制度改革，加快转变政府职能的又一重要举措，旨在有力促进投资和服务贸易便利化，充分激发市场主体创造活力。

滨海新区行政审批局成立后，包括区发改委、经信委、建交局等在内的18个部门216项审批职责，全部划转到行政审批局，由其直接实施审批事项，启用行政审批专用章，从而实现滨海新区“一颗印章管审批”，新区审批主体由分散变为集中，为审批服务提速奠定了坚实基础，创造了良好体制条件。

在创新审批体制的同时，滨海新区行政审批局积极实施审批流程再造，打破了按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，现场审批率达到100%。

对审批工作人员采取“车间式”管理模式，实行定岗定员定责定质和绩效考核。

科学梳理流程，采取“流水线”作业方式，使关联审批事项紧密衔接，切实提升审批效率和服务水平。

对简单事项实行立等审批，对联办事项实行一口办理，对关联审批实行一章多效，对网上审批实行一次领证，对踏勘验收实行统一勘验。

建立最便捷的审批备案制，申请人“一张申报表、一份承诺书”，要件齐全，可在1个工作日完成审批，最快的仅需1个小时。

按照“车间式流水线审批方式，滨海新区对企业设立实行“一口式”审批，即“一口统一接件、部门联动办理、一口统一出证”。

从正式受理企业申请开始，可在1个工作日内完成营业执照、机构代码证、税务登记证和刻制公章等事项，比原先3天办结“四证一章”又减少2天时间，为全国最快速度。

滨海新区行政审批局对企业投资项目、政府投资项目实行“一窗统一接件、同步绩效登记、审批和自然时间双锁定、全程帮办服务”的“四位一体”运行机制，强化现场和集中办理。

企业投资项目从项目备案或核准到取得开工证，全程办理累计自然时间由140天缩减到70天以内，核准类项目90天以内。

政府投资项目从立项到取得开工许可证，累计审批时间为25个工作日，累计自然时间为70天。